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建立消防舆情监测制度
    由于消防部队和消防工作自身的特殊地位和性质,一直倍受社会各界和新闻媒体关注,尤其是面对迅猛发展的网络媒体,涉警舆情往往在瞬间广泛传播,当这些涉警舆情没有得到有效地引导和化解,网络舆情危机却随之诞生。反之,则有助于化解平息不定的群众舆论行为,有助于增强全社会的大消防安全环境,有助于提高人民群众的社会安全感,有助于提升消防部队形象和促进消防事业的健康发展。
 
    一、网络涉警舆情呈现的特点
 
    近年来,全国消防部队发生了很多网络涉警舆情事件,给消防部队造成了不良的负面影响,主要呈现三大特点:一是传播速度快。据《第33次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2013年12月,我国网民规模达6.18亿,全年共计新增网民5358万人。互联网普及率为45.8%,较2012年底提升3.7个百分点,整体网民规模增速保持放缓的态势。所以一旦涉警舆情信息发出,就会迅速传播。二是封堵源头难。在快速发展的网络媒体中,路人只需拍张照片、发微博等,就会被网站、论坛、、贴吧、微博等网络平台传播,寻找源头难。三是社会反映强。消防部队(监督执法人员)容易成为民众的看点、新闻的卖点,处于舆情的风口浪尖,稍有不慎,就会成为“风云人物”。
 
    二、网络涉警舆情潜在的危机
 
    从网络涉警舆情事件看出,消防部队在处理涉及警民关系事件中存在着发现不及时、引导方法错误、处置不当等现象,容易被个别人利用或炒作,极易酿成涉警舆情危机。如果将涉警舆情添油加醋或挑拨不明真相的网友发难和网络媒体的变相炒作,小事情瞬间爆发为“大事件”。由此可见,网络舆情危机其实离消防部队很近,稍有差池就会与有所瓜葛。
 
    三、网络涉警舆情应对的措施
 
    如何有效应对网络涉警舆情事件,是提高消防部队舆论引导能力的重点和难点。新天舆情监测分析系统舆情分析师认为,就是要按照孟建柱部长提出的“及时、主动、准确、统筹”的要求,采取四项措施开展网络舆情管控工作:一是组建网络舆情观察员队伍,构建监管网络。首先确定1名以上具有一定网络操作水平和文字功底的工作人员作为网络监测管理员,负责监测、整理、分析、反馈与本单位本部门有关的网络舆情信息。二是建立网络舆情监测机制,搭建舆情监测分析工作平台。由网络舆情管理员对涉及本单位的网络信息进行查询、收集,对新出现的网络信息及时下载,对不良舆情进行监测,做好记录、梳理等工作,及时沟通,正确处置。对网络舆情的监测对象、监测内容、监测方法、监测形式进行了进一步明确。三是建立网络发言人制度,积极妥善应对。大队设立网络发言人,选择熟稔网络话语、能把握网络发言技巧,以单位、部门的名义从事日常的信息发布、舆情发现和初步回应、正式回应和处置工作。网络发言人工作主要内容为: 做好重点政务信息发布、重点舆情跟踪、重点舆情处置,及时发布权威信息,回应网民,解疑释惑,澄清事实,主动引导网上舆论,及时处置网民的各类投诉、意见和建议,倾听民声、表达民意、凝聚民心、集中民智,化解网络舆论压力。四是加强网络信息保障,形成常态机制。加强网络正面信息源的保障力度,通过在本单位本部门互联网网站、司法行政专网网站加强正面宣传,并充分利用博客、微博、QQ空间等新网络传播媒介,减少网络上出现的一些不符事实或夸大其词、过于偏激的舆情信息对司法行政工作的负面影响,从而提升消防系统的知名度和美誉度,树立良好的社会形象。
 
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